漳州市律师协会

  工作通报（第一期）

（2022年1月）

漳州市律师协会秘书处编                  2022年2月8日

一、市律协未成年人保护专业委员会举办未成年人案件办案交流会

2021年12月30日，市律协未成年人保护专业委员会在福建联合信实（漳州）律师事务所举办“未成年人案件办案经验交流会”。未成年人保护专业委员会部分委员及信实所洪亚斌律师等人一同参加会议。会议就律师在办理未成年人案件中的经验进行交流，与会律师从未成年人刑事犯罪的案件中分析社会、家庭、学校等背景原因，未成年人的犯罪心理以及律师在未成年人犯罪中的帮助和引导作用进行讨论交流。与会委员均表示此次交流中得到的经验非常宝贵，对于本专业委员会明年工作的开展具有重要的指引作用。

二、漳州“两会”隆重召开，我市律师参政议政谱新篇

1月4日，中国人民政治协商会议第十四届漳州市委员会第一次会议在漳州宾馆胜利召开。2022年1月5日，漳州市第十七届人民代表大会第一次会议在漳州人民剧场胜利召开。漳州律师界人大代表蔡丽羡、陈平生、章小燕、蔡鸿明、沈锦生、陈惠贞，政协委员何东平、蔡清良出席了会议。

“两会”上，我市律师积极参政议政，代表、委员们围绕法治建设、城市发展、营商环境、环境保护等热点、难点问题，积极建言献策。其中，蔡丽羡代表提出《关于行政执法机关应尽快配备配齐取得法律职业资格的法制审核人员的建议》，陈平生代表提出《关于突出源头管控抓好九龙江流域生态保护的建议》，章小燕代表提出《关于充分利用漳州市区及各县城汽车站闲置土地的提议》、《关于加快推进新主城区融合发展的建议》，蔡鸿明代表提出《关于切实推动人民法院结案率考核项目、业绩评价体系改革，杜绝年底不立案的建议》，沈锦生代表提出《关于哈溪中型水库枢纽工程资金补助及用地协调的建议》，陈惠贞代表提出《关于缓解中小企业融资难的建议》，何东平委员提出《关于提高漳州市中小学法治教育实效的建议》，蔡清良委员提出《关于借力市场机制助推我市废弃矿山治理的建议》。在之前召开的县、区“两会”上，杨清江代表提出《关于进一步治理九龙江沿岸水质污染问题的建议》，蔡伟军代表提出《关于加强人民法院与公安机关在执行工作中协调配合的建议》，蔡颖瑜代表提出《积极应对人口老龄化，探索多元化养老服务，加快建设和完善城乡养老设施，推进老旧小区“适老化”改造》、《加快城区停车位改造》，简晓冬代表提出《关于加强对流浪狗规范管理的建议》，陈志渊代表提出《唱响旧镇妈祖文化，助推乡村振兴》，郑兆雄委员提出《持续实施帮扶措施，着力打造富美乡村》，洪旭辉委员提出《关于印发<民营企业常用法律法规汇编>，引导我县民营企业依法规范经营履行社会责任的建议》、《关于印发<法律法规关于村（居）委会职责的规定汇编>，指导村（居）委会依法履职的建议》,林志新委员提出《关于加强执法，统筹恢复沿海防护林带的建议》，姚明君委员提出《关于引导圆形红灯右拐的建议》，陈毅伟委员提出《关于进一步降低逮捕羁押率，促进司法文明和社会和谐的建议》、《关于开展多渠道立案的建议》，林建明委员提出《关于恢复不动产登记婚姻状况审查的建议》、阙任政委员提出《关于打造楼宇共享经济，集聚龙文知识型服务产业群的建议》，冯卢亮委员提出《关于在南靖县山城镇建设路与长兴路的路口设置交通信号灯的提案》，庄坑林委员提出《关于推动人力资源服务产业园建设的建议》、《关于将超龄劳动者纳入工伤保险体系的建议》。

今年“两会”，我市律师人大代表、政协委员认真履职，积极建言献策，展现出律师人大代表、政协委员们在参政议政方面的责任与担当，为全方位推进高质量发展超越，把漳州建设成为现代化滨海城市作出应有贡献。律师队伍参政议政有着思维模式、专业性、社会接触面等天然优势，其履职能力和表现受到党委、政府和社会各界的充分肯定。目前，漳州市律师担任各级人大代表、政协委员的人数达30人。

三、我市公职律师协助审查行政规范性工作取得初步成效

为充分发挥公职律师职能作用，市司法局、市律师协会在全省率先建立公职律师协助审查行政规范性文件工作机制。自11月底工作启动暨业务培训会议召开以来，市律师协会深入贯彻落实会议精神，积极作为、狠抓落实，采取“三强化”措施，推动公职律师协助审查行政规范性文件取得初步成效。

一是联合出台文件，强化制度保障。市司法局、市律师协会联合出台《关于试行公职律师协助审查行政规范性文件的通知》，明确将协审工作纳入律师协会公职律师年度考核工作，鼓励所在单位建立公职律师协审激励机制，充分调动公职律师的主动性和积极性，为公职律师协审规范性文件提供制度保障。

二是组建专家库，强化人才保障。市司法局、市律师协会经过精心筛选，选拔涉及司法行政、住建、税务、公安、人社等多领域法律专业的30名公职律师，组建协助审查专家库，进一步充实备案审查工作队伍，为行政规范性文件备案审查提供多方位、多角度审查意见。目前，专家库已审查县级政府行政规范性文件165件，提供法律意见36条。

三是注重业务培训，强化能力保障。通过召开公职律师协审培训会、开设协审工作业务交流微信群等方式，不定期组织学习《福建省行政规范性文件备案审查办法》、文件备案审查典型案例以及讲解备案审查工作重点难点、制作审查意见书参考模板等，不断提升协审工作专业化水平。目前，已组织开展集中培训会1场次，业务重点难点解答50人次。

四、市律协婚姻家庭法律专业委员会召开2021年度总结会议

1月6日，市律协婚姻家庭法律专业委员会在福建仁胜律师事务所召开2021年度总结会议。本次会议由市律协婚姻家庭法律专业委员会主任郑雅静主持，副主任林建明、邱苏燕及部分委员到场参加。会上，郑雅静主任对2021年度婚姻家庭法律专业委员会的工作进行了总结，并与参会律师分享了有关夫妻共同债务纠纷案件裁判规则的观点，同时还就下一年度的工作计划进行了讨论，并就工作分工进行了部署。

五、市律协指派律师参加110社会服务联动宣传日活动

1月10日上午，时值我国第二个人民警察节，为进一步弘扬“漳州110”精神，提升各单位为民服务意识，根据市联动工作领导小组的指示精神，在全市开展以“人民至上110，勇毅护航新征程”为主题的110社会服务联动宣传日活动。市司法局法律援助中心作为市直联动单位，参与了在芗城区延安南路古城北广场（中山公园门口）开展的宣传活动，市司法局副局长郭龙庆、市司法局公共法律服务管理科科长吴庆西莅临活动现场。市律协指派邓莹莹、郑雅静、张阳杰律师到场参与活动。

活动现场气氛热烈，现场群众对《中华人民共和国民法典》等法律的实施表现出了高度的关注。三位律师向现场群众分发了法律相关的书籍、日用品等小礼物300多份，并利用自身的专业知识为现场的群众提供了法律咨询服务50余次，体现了律师同为法治社会建设者的责任与担当。

六、市律协建筑房地产法律专业委员会召开2021年度总结会议

1月13日，市律协建筑房地产法律专业委员会在福建开度律师事务所召开2021年度总结会议。会议由市律协建筑房地产法律专业委员会主任黄河召集和主持，副主任陈侃、蔡淑丽及部分委员到场参加，监事会副监事长沈光华列席会议。会上，首先由黄河主任对市律协建筑房地产法律专业委员会2021年度的工作情况，向与会人员进行了总结和汇报，之后与会人员又在2021年度工作总结的基础上商议制定了本专业委2022年度的工作计划，并决定会后由黄河主任执笔，将“2021年度工作总结”和“2022年度工作计划”形成书面材料报送市律协。

七、市律协涉外及涉港澳台侨专业委员会召开“涉外案例分享沙龙”及2021年度总结会议

1月16日下午，市律协涉外及涉港澳台侨专业委员会在福建仁胜律师事务所召开“涉外案例分享沙龙”。会议由市律协涉外及涉港澳台侨专业委员会主任戴婷婷主持，副主任郭睿、曹雅容及多名委员参加。本次沙龙分享了多个典型涉外案例，涉及国际商事仲裁的执行、国际货物运输法律适用、海洋生态环境损坏赔偿等多个方面内容，委员们交流了彼此的心得体会。沙龙结束后，委员会对2021年度的工作开展情况进行了回顾，总结归纳了相关工作经验，并对未来的活动策划提出了诸多建议。会议的最后，委员们对新一年的工作计划开展了热烈探讨，并最终形成和通过了2022年度的工作计划。

八、市律协召开资深律师座谈会

1月16日下午，市律协在市司法局七楼会议室召开资深律师座谈会。会议由市律协副会长、宣传联络及文化建设委员会主任陈平生主持，副主任黄河及十余名资深律师参加会议，副监事长沈光华列席会议。

座谈会上，陈平生副会长首先代表市律协在春节即将来临之际向全市资深律师致以新春的祝福。之后，陈平生副会长向与会资深律师介绍了2021年漳州市律师协会开展工作的具体情况，并请与会资深律师就市律协如何更好地开展工作、为广大律师服务提出宝贵意见及建议。参会资深律师分别就如何培养具有较高素养的专业青年律师，如何做好资深律师对新律师“传、帮、带”等方面提出了许多建设性的意见和建议。同时，与会资深律师对本届律协理事会及监事会卓有成效的的工作表示满意。

九、市领导专题听取市律师协会工作汇报

1月17日上午，市委常委、政法委书记张慧德召开汇报会，专题听取市律师协会工作汇报。市司法局局长施爱武参加会议。

汇报会上，市律师协会会长蔡丽羡从党的建设、文化建设、履行社会责任、参政议政、法律职业共同体建设、青年律师培养、行业宣传等方面汇报了市律师协会近年来工作情况。

市领导充分肯定市律师协会取得的工作成效，特别是积极履行社会责任所取得的工作成果。市领导强调，要大力支持漳州律师协会开展工作，持续推进律师行业健康发展，不断提高法治服务水平，深化法治漳州建设。一要坚持党的领导。坚持党对律师工作的领导不动摇，充分发挥律师事务所党组织的政治核心作用和律师党员的先锋模范作用，教育引导广大律师始终牢记“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走，奋力开创漳州律师行业党的建设和各项工作新局面。二要牢记执业为民。始终把执业为民作为律师根本宗旨，充分发挥专业优势，积极为当事人提供勤勉尽责、优质高效的法律服务，及时回应群众法律需求，大力开展法治宣传、法律咨询、纠纷调解等公益法律服务，有力保障人民群众合法权益。三要健康有序发展。坚持厚爱和严管并举，切实做到两手抓、两手硬，促进广大律师坚持正确政治方向，依法规范执业，认真履行社会责任，确保律师事业健康有序发展。四要加大行业宣传。通过各类媒介，大力宣传我市律师行业中涌现出的先进集体、先进典型和先进经验，大力宣传我市律师服务群众、服务企业、服务社会，维护社会公平正义、化解社会矛盾、维护司法公正、保障法律实施所做的积极贡献，树立律师良好社会形象。五要加强自身建设。律师协会作为“律师之家”，要坚持政治引领、党建先行，健全制度，强化行业自律，同时要不断改进工作作风，增强服务意识，畅通联系服务律师的渠道，准确把握律师需求，及时回应律师关切，团结和带领广大律师为漳州建设现代化滨海城市营造良好法治环境。

蔡丽羡会长表示，将按市领导的要求扎实开展各项工作，努力开创漳州律师协会工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。市律师协会副会长陈平生、秘书长邓莹莹参加汇报会。

十、市律师行业党委开展2022年春节走访慰问活动

为深入贯彻党的十九届六中全会精神，弘扬中华民族优良传统，充分体现律师行业党委对老律师、困难律师的关心和爱护，进一步增强律师队伍的凝聚力和向心力，根据省律师行业党委、省律协《关于开展2022年春节走访慰问活动的通知》要求和委托，市律师行业党委副书记张国荣、党委委员李勇敢一行深入律师事务所，对福建九脉律师事务所胡兆基、福建建达（漳州）律师事务所华毅鹰、福建法益律师事务所吴文德、福建朝华律师事务所钟建松、福建九鼎律师事务所周仰宁等老律师、困难律师以及积极参加法律援助（1+1）、化解老大难信访、参与漳州台商投资区疫情防控工作的福建鹭靖律师事务所、福建中仑律师事务所、福建维堂律师事务所进行走访慰问，向他们转达省、市律师行业党委的关心和关怀，详细询问了解他们的身体状况和生活情况，感谢他们对漳州律师行业发展做出的贡献，送上慰问金和新春祝福。

慰问对象对党组织的关心关爱表示衷心感谢，纷纷表示，要切实发挥先锋模范作用，主动作为，以自己的实际行动推动公共法律服务共同体建设，助力法治漳州建设。此次慰问活动,进一步增强了党组织的凝聚力、号召力，增强律师对党组织的归属感和认同感。