不忘初心 逐梦前行

——在深入学习宣传贯彻党的十九大精神

暨漳州市律师协会成立20周年工作会议上的讲话

漳州市律师协会会长   蔡丽石羡

（2017年12月27日）

尊敬的各位领导、各位嘉宾，各位律师同仁：

大家下午好！

在这傲梅始放的季节里，在这全市上下深入学习宣传贯彻党的十九大精神、奋力开启富美漳州建设新征程之际，今天我们在这里举行深入学习宣传贯彻党的十九大精神暨漳州市律师协会成立20周年工作会议，目的在于回顾总结我市律师事业二十年来的发展历程，展望律师事业的美好明天。

1997年12月28日，这是漳州律师界永远铭记在心的日子，这一天，漳州市第一次律师代表大会在芗城隆重召开，宣告漳州市律师协会正式成立，从此漳州律师有了自己的行业自律组织，有了自己的娘家。

这20年来，在漳州市委、市政府和省司法厅的关心下，在省律师协会的指导下，在市司法局的具体组织和推动下，市律协团结和带领全市律师高举中国特色社会主义伟大旗帜，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心和大局开展律师工作，为服务我市经济社会发展、保障人民群众合法权益、维护社会公平正义、化解社会矛盾纠纷、促进社会和谐稳定等方面做出了积极的贡献，为建设一支“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的律师队伍发挥了积极的作用。此时此刻，当我们回望20年走过的风雨历程，岁月荣光，难以忘怀。

向来处  峥嵘二十载  

漳州律师发端于上世纪五十年代中期，当时的律师服务机构为“法律顾问处”。但昙花一现，到了1959年司法部被撤销，律师制度也随之夭折。党的十一届三中全会之后，伴随着改革开放的不断深入，1980年恢复重建了法律顾问处，当时全市律师不过有一、二十名。1985年律师服务机构名称也由原来“法律顾问处”改为“律师事务所”。1986年漳州市第一家律师事务所成立。到了九十年代，律师机构打破了国资所一统天下的局面，出现了国资所、合伙所、个人所并存的格局。1997年底，我市有20家律师事务所，其中国资所14家，合伙所5家，个人所1家。全市律师161名。正是在这样的历史背景下，1997年12月28日第一次全市律师代表大会召开，漳州市律师协会正式成立。

2005年第二次全市律师代表大会召开时，我市共有律师事务所28家，其中国资所4家，合伙所23家，个人所1家。执业律师198人。大会选举产生了市律协第二届理事会，这次换届在全省率先实现了设区市律师协会的理事全部经由代表大会选举产生的执业律师担任，标志着我市律师自律性行业管理进入了一个崭新阶段，这是我市律协领导体制的重大改革，是我市贯彻律师队伍“两结合”管理体制的重要步骤和举措。受到了省司法厅和省律师协会的充分肯定。

2009年第三次全市律师代表大会召开时，我市共有31家律师事务所、执业律师216名。2015年底，全市律师事务所60家，律师426名。2015年11月，在市司法局党组的坚强领导下，我市召开了第四次律师代表大会，选举产生了市律协第四届理事会。两年来，市律协第四届理事会紧紧抓住队伍建设和业务能力提升两个影响行业发展的牛鼻子，以全面依法治国教育和诚信建设为抓手，以文化建设、制度建设、机制保障为先导，以“五个维度”为入手，带领全市律师切实发挥律师的职能作用，为漳州经济社会发展、社会和谐稳定提供优质高效的法律服务，协会各项工作都取得了新的进展，整个行业生机勃勃，协会作为“律师之家”进入良性加速发展轨道。

截止目前，我市已有70家律师事务所、近500名律师。设中共漳州市律师协会总支部委员会一个，9个律师事务所独立党支部和3个联合党支部，并建立了一支 22名律师党建工作联络员队伍，分别挂钩联系没有党员律师的22家律师事务所，律师行业党组织、行业管理的组织机构逐步健全，律师事业的发展取得了长足的进步。

时光荏苒，市律协走过了20年的发展历程，这是全市律师艰苦创业的20年，是行业不断开拓创新的20年，是律师事业发展壮大的20年！ 20年来，在市委、市政府的正确领导下，在各级领导和社会各界的大力关心支持下，历届律协领导和广大律师前辈为我市律师事业发展做出了巨大贡献，为我市律师事业走向更加辉煌的明天奠定了坚实的基础。

此时此刻，我们不能忘记各级领导及社会各界对我市律师事业给予的大力关心和支持！不能忘记历届律协理事会监事会、律师前辈们的辛勤付出与卓越贡献！我们应当向他们致以诚挚的问候和崇高的敬意！

岁月留下哪些记忆，历史又该告诉未来什么，如何做到传承、创新、发展，是我们召开本次会议的意义所在。让我们一起回顾总结这段难忘的经历。

——紧紧围绕党和政府的中心工作开展法律服务，引导律师以促进经济社会发展为己任。

20年来，协会始终围绕我市经济社会发展这一大局，为社会管理各领域提供优质高效法律服务，以高度的政治责任感和大局意识服务于党委、政府的中心工作，有力保障了漳州经济社会的有序发展。一是组建涉台法律服务顾问团。2009年成立由32名执业律师组成的涉台法律服务顾问团，为涉台人员、企业提供全方位、优质高效的法律服务；2011年进一步制定《律师为台商投资企业提供法律咨询服务工作方案》，更好地发挥涉台法律服务顾问团的作用。二是成立新经济组织法律顾问中心。2013年成立了新经济组织法律顾问中心。 5年来，顾问团成员先后走进漳州科华技术责任有限公司等单位开展 “法律服务进企业”活动 ，举办10多场专题讲座，探索出一个为全市新经济组织提供法律服务的平台。三是组建海西律师服务团漳州分团。2012年市律协为深入开展全省司法行政系统“法律服务到一线、司法行政促发展”主题实践活动，组建海西律师服务团漳州分团。6年来，漳州分团继续深化“律师与企业结对子”活动，积极引导律师行业为我市“海西建设、漳州先行”建设服务，仅2016年，全市律师担任企业法律顾问1350家，与企业“一对一结对子”301家，为15个重点建设项目提供法律服务。四是开展“一人一村（居）法律顾问”活动。鼓励律师担任村委会的法律顾问，为村级事务管理提供法律保障；组织开展法治宣传进村，以土地承包、流转等与农村生产生活密切相关法律问题为主题，到田间地头等开展法律咨询，举办法治讲座；为我市农村经济社会发展保驾护航。据不完全统计，自2013年活动开展以来，全市律师共挂钩476个村，全市“一人一村（居）法律顾问”共组织开展法治宣传976场次，发放宣传资料7.1万余份；进村（社区）走访4492户；办理法律援助案件983件；代理法律事务1365件；接受法律咨询16336人次；参与调解化解民间矛盾纠纷8259件，处理信访和群体纠纷924件；为村委会提供法律建议、法律意见、草拟、审核法律事务文书1971件。全市律师法律服务村（居）工作得到了稳步推进，律师在促进基层依法治理、维护社会稳定等方面发挥了明显作用。五是服务平安漳州建设。协会充分发挥律师的专业优势，找准律师服务社会管理创新的结合点，通过协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾和深入细致的群众工作，为创新社会管理、维护社会和谐稳定提供优质高效的法律服务。六是全面启动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作。为推动开展律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，依法维护涉诉信访人合法权益，着力推动在法治轨道内解决信访问题，2016年9月10日，市律协召开全市律师参加的律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作培训会。2016年12月漳州市公安局律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作正式启动，截止目前，律师共参与化解21人次信访人工作。2017年 3月1日 “漳州市律师协会律师志愿服务中心”举行揭牌仪式，启用位于漳州市中级人民法院东门旁的服务窗口。每周二、四上午由一名律师值班。每周三下午，还有一名青年志愿律师到窗口轮值。截止目前评析信访事项10余项，专案专人化解8件，解答法律咨询110多人次。

实践告诉我们，律师服务党委、政府的中心工作，既是律师职业属性所决定，也是律师发挥职业优势的主战场，是职责所在，也是发展所需。

——指导、规范、引领律师认真履行辩护、代理职责，在保障司法公正，维护公平正义中体现职业价值。

20年来，全市律师共办理了20多万件诉讼案件，仅2016年，就办理了民事诉讼案件13617件、刑事诉讼案件2162件、行政诉讼案件687件，担任法律顾问1350家，无论是业务总量还是人均数都达到了历史之最，有力地维护了当事人合法权益、维护了法律正确实施、维护了社会公平正义。

实践告诉我们，律师的执业活动一头连接着当事人的权利，一头连接着司法公平正义，律协要引导律师既仗义执言又不失谨言慎行，既据理力争又不乏人文情怀。从而保证行业的健康发展。

——积极开展律师业务建设，引领律师业务不断拓展和规范，实现律师业务的转型和升级。

20年来，我们一如既往、坚持不懈地抓好执业律师继续教育培训、业务研讨和各类专题培训。通过举办漳州律师论坛、青年律师演讲比赛、辩论赛、检察官律师对抗赛、选送律师出去培训、参加学术交流等多种形式活动，不断提升律师的专业素质和服务技能，他们中间的很多律师已经成为我市法律服务行业的中坚力量。2006年我市代表队获第二届全省律师辩论赛团体优秀奖和组织奖；今年8月市律师协会成功协办全省首届青年律师辩论赛，我市代表队荣获优胜奖。据不完全统计，20年来全市共有20人次被推荐参加全国或华东律师论坛，52人次的论文被评为省优秀论文，4人次获得华东律师论坛优秀论文殊荣。漳州市律师协会也连续18年荣获福建省律师协会优质论文组织奖和论文组织奖。

实践告诉我们，律师的业务建设是律协的重要工作，形式、内容的创新和持续性是保持活力和效率的关键。

——积极引导律师投入保障民生等公益活动，在践行社会责任中实现职业使命。

20年来，市律师协会大力推动公益性志愿者服务活动，先后组织了135名未成年人保护志愿者、62名农民工法律援助志愿者，还利用漳州市广播电台《法在身边》栏目和“3.15”维权热线、各种节日等载体，为我市和谐社会建设做了大量的公益性服务。一是依法履行法律援助义务，促进社会公平。20年来，全市广大律师在各级法援机构的指派下，积极履行法律援助义务，据统计，全市社会律师共承办法援案件6138件，努力为困难群众提供法律服务，维护和促进了社会的公平正义。2016年9月福建中仑律师事务所被司法部授予“第五届全国法律援助工作先进集体”。 2017年2月23日、11月30日，福建省漳州市中级人民法院一审分别公开开庭审理了上海市委原常委、副市长艾宝俊受贿、贪污一案和广东省委原常委、珠海市委原书记李嘉受贿一案，我市三名律师接受漳州市法律援助中心的指派，分别担任两个被告人的辩护人。二是勇于担当，支援西部服务边疆。2010年郭国文律师主动报名并入选全国“1+1”法律援助志愿者赴青海服务。2015年7月福建鹭靖律师事务所夏飞龙也主动报名并入选全国“1+1”法律援助志愿者赴宁夏服务，2016年7月夏飞龙又主动报名并入选“1+1”法律援助志愿者赴新疆服务；2017年6月25日市律师协会与西藏边坝县签订送法进藏合作框架协议。市律协副会长陈加元一行六人于2017年8月17日至22日，赴边坝地区开展法律援助。9月1日，市政府王文刚副市长对市律协赴西藏边坝县开展法律援助工作给予高度肯定，并专门做出批示。三是投身妇女儿童维权工作，维护妇女儿童合法权益。女律师工作委员会努力发挥自身优势，积极参与各类公益活动，每年都参与妇联组织开展的各项妇女维权活动。自2009年起她们每年选择一个点，如收容教育所、社会福利院、华安沙建小学等开展义务法律咨询活动；为加强对未成年人合法权益的保护力度，2015年11月第四届理事会成立后，新设未成年人保护专业委员会。2016年4月11日未保委组织委员到漳州聋哑学校开展法律讲座并举行了“法律课堂”授牌仪式。四是热心参与公益活动，构建和谐社会。我市律师坚持“内强素质，外树形象”，积极参与各类灾区捐款、爱心捐献、慈善募捐等社会公益活动，奉献爱心、回报社会。2010年青海玉树地震灾情发生后，市律协和市律协党总支及时向全市律师发出《关于号召全市律师事务所向青海玉树地震灾区开展捐款活动的通知》，全市各律师事务所积极响应。此外许多律师还结对帮扶济困，资助贫困学子完成学业。

实践告诉我们，保障民生，是律师情怀所至，责任所在，更是树立律师社会形象的当然选择。

——积极推动律师参政议政，把人民群众对公平正义的期待和诉求反映到决策层，为漳州的民主法治建设、经济社会发展贡献力量。

为发挥律师参政议政的职能，历年来协会十分重视对律师参政议政履职能力的培养和对人才的发掘，培养一大批优秀人才，对推动政府依法行政发挥了重要作用。一是积极参政议政，律师当选人大代表、政协委员的比例逐年增加。全市目前共有市、县（区、市）党代表1名，人大代表9名，政协委员16名，省妇代会代表1名。20年来，他们在各级人大、政协会议中提出建议、议案、提案150多件，充分展现了律师在参政议政方面的优势，为推进民主法治建设发挥了积极的作用。2008年１月省第十一届人民代表大会代表蔡丽𥖄律师提出《关于在全省各级法院推广在法律文书后面附注所引用的主要法条及执行申请提示的建议》，得到了福建省高级人民法院的采纳，并在全省法院推广实行。2009年3月市人大代表洪旭辉律师向市人大第十四届第四次会议提交了《关于制定指导意见，制作并下发合同范本，对农村土地承包经营权流转进行指导的建议》，被市人大列入重点建议办理目录。同年7月市政府办专门下文对农村土地承包经营权流转进行规范。二是积极参与法治政府建设。2004年初，我市5位资深律师被漳州市人大法制委聘为法律顾问。2015年我市4位资深律师入选市政府法律人才库。2017年1月蔡丽𥖄律师受聘担任福建省人民政府兼职法律顾问。近年来，我市律师积极参加市委、市政府及其他相关部门组织的座谈会、论证会和征求意见会，就有关法律、法规、规范性文件起草、修改工作提出意见、建议。大批优秀律师通过担任各级政府法律顾问、执法监督员等途径，积极参与社会事务管理，成为推进法治漳州建设进程的一支重要力量。据不完全统计，全市各律师事务所为市、县（市、区）政府、经济主管部门、重点乡镇共158家政府机关及事业单位提供法律顾问服务。

实践告诉我们，律师不仅是法律人，还是政治人，是联系国家法律与现实社会的桥梁。要充分发挥律师的专业优势、职业优势、实践优势，为促进经济社会和民主法治建设做出积极贡献。有为才有位，有位更得有为！

——积极推进法律职业共同体的建设，努力保障律师执业权利，做好律师的“娘家人”。

维护律师执业权利是律协重要职责，我们走过了漫长而艰辛的道路。多年来，在市委、市政府、市司法局的重视和支持下，市律协经常与公、检、法以及政府职能部门等有关单位沟通协调，积极解决律师执业中遇到的问题，努力改善律师执业环境。1999年市律协主动与市政协法制委联系，对我市律师执业环境进行专题调研，市政协通过调研后向市委、市政府写出《充分发挥律师在依法治市中的重要作用》的专题报告，引起有关部门的重视。2005年漳州市公安局出台了《关于律师会见在押犯罪嫌疑人有关问题的规定》。2006年市检察院公诉处出台了《关于保障律师在公诉阶段依法执业的规定（试行）》。2012年主动参与市检察院《关于审查逮捕阶段听取律师意见若干规定》的论证。2013年与市（区）检察院联合召开民行检察与法律服务座谈会，加强民行检察与法律服务工作的联系。2012年市律协与市中级法院刑事审判庭探讨有关非法证据排除等证据规则运用中可能出现的新情况、新问题，并取得了一定的共识。2014年5月市司法局与市中级法院联合出台《关于建立法官与律师良性互动机制的实施意见》。同年10月召开首次法官与律师良性互动联席会议。2015年4月市中级法院出台了《关于依法保障律师执业权利的若干意见》，为律师进出法院、法庭提供绿色通道，受到了广大律师的普遍欢迎。2016年1月市检察院出台了《依法保障律师执业权利的规定（试行）》。同年11月分别召开首次警察与律师良性互动会议和检察官与律师良性互动联席会议。在2016年8月31日召开的漳州市法官与律师良性互动联席会上，市律协针对一些基层人民法院不允许申请律师执业实习人员跟随指导律师出庭代理诉讼、裁判文书不列申请律师执业实习人员姓名的问题，向漳州市中级人民法院反馈，引起了漳州市中级人民法院领导的高度重视。漳州市中级人民法院随即于2016年9月6日召开审判委员会会议，高效地解决了上述问题，此举走在全省前列。2017年6月30日 “七一”前夕，市律协发起并承办，联合漳州市警察协会、检察官协会和法官协会举办“法律人初心”主题沙龙圆满举行，漳州公、检、法、律四家协会齐聚一堂，共同畅谈法律人初心，为福建省首例。2017年10月21日协会举办“未成年人司法保护专业化机制建设”专题研讨会，公、检、法等部门领导参加了本次研讨会。 

2015年12月4日，我市召开全市律师工作会议，学习贯彻全国、全省律师工作会议精神，加快推进全市律师事业改革发展。本次会议由市委政法委牵头，市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局联合召开，在我市律师事业发展史上尚属首次，极大地鼓舞了全市律师。

实践告诉我们，律师合法权益的保障，是律协作用发挥的关键所在，离不开各级党委、人大、政府、政协、政法委及公、检、法等各部门的关心帮助和大力支持。

——积极推进律师队伍党的建设，以确保行业的健康发展。

为在律师队伍中加强党的领导，确保律师队伍沿着正确方向发展，2004年12月市律师协会成立党总支，在领导机构上提供了坚强的组织保障。我们先后在律师队伍中开展了 “行风评议”、“三讲教育”、 “规范化建设年”、“社会主义法治理念”和“六项教育”、“科学发展观教育”、“创先争优活动”、“中国特色社会主义法律工作者”、 “发扬传统、坚定信念、执业为民”、“依法治国教育”等教育活动，律师队伍建设得到了不断的加强，律师法律服务日益规范化、制度化、诚信化。2004年市律协被省司法厅评为律师队伍集中教育整顿“全省先进单位”，受到了表彰。2005年，市律师协会被省民政厅评为“全省先进民间组织”。2013年，市律师协会被市民政局评为5A级社会组织。20年来，据不完全统计，全市共有104个律师和律师事务所获评市、省、国家级各类荣誉称号。这些都充分展示了我市律师良好的社会形象。党建工作已经成为漳州律师行业一张亮丽名片。

实践告诉我们，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是律师事业发展壮大的根本保障，进一步做好律师行业党建工作是我们坚定的信念和自觉的行动。

——持续开展律师诚信教育和监督惩戒，规范律师的执业行为。

讲诚信是律师职业安身立命之本。多年来，我们高度重视律师职业道德和执业纪律教育，20年来我们先后开展了“律师职业道德执业纪律评查”、“文明诚信建设”、“全国律师队伍集中教育整顿”、“关于在全市律师队伍中开展警示教育”等活动，努力打造一支作风优良的律师队伍。先后涌现出全国“优秀律师”、省级“模范律师”等行业领头人，他们是我们律师队伍的中坚力量。当然，也有极少数律师未能坚持和把牢理想信念这一关，违规违纪执业。本届理事会重新梳理制定《漳州市律师协会纪律委员会工作规则》，进一步完善律师惩戒机制，切实加强律师执业监督，严肃律师职业道德和执业纪律，依法惩戒违规违纪律师，从而确保律师队伍的纯洁，确保律师队伍的整体形象。两年来，共受理投诉案件10件，其中不予立案4件，不予处分1件，通报批评3件，尚未结案的2件。同时，我们也将对诚信执业表现突出的律师和律师事务所予以表彰。

榜样的力量永远是我们这个行业不可或缺的精神坐标，游东亮、蔡丽石羡、林寿雁三位律师分别荣获“全国优秀律师”、“全国妇女创先争优先进个人”、“福建省五一劳动奖章”的殊荣，“衡评”、“泾渭明”、“中仑”、“三和”荣获“全省优秀律师事务所”“全省文明诚信先进律师事务所”荣誉称号，他们的先进事迹，告诉我们从普通到优秀要付出的艰苦努力。

实践告诉我们，打铁必须自身硬，否则好的发展机遇也未必能抓住，而诚信建设无疑为我们提供了机遇面前乘势而上的抓手。

—-努力加强律师行业文化建设，以积极健康向上的文化引领全市律师共同发展。

近年来，协会不断加强律师行业文化建设。一是率先举行新律师宣誓仪式及“律师初心”沙龙。从2016年开始，每年12月4日国家宪法日，协会都会组织当年领证的新律师举行宣誓仪式，并举办“律师初心”沙龙，引导新律师就何为“律师初心”、如何不忘“律师初心”展开思考，“欲修其身者，先正其心”。 二是建立行业互助基金。为充分体现律师行业“同行互助、同业自救”的精神，协会于2007年成立了律师行业互助基金，近3年共补助5人次，补助金额7万多元；三是在全省地市级律协率先发布《律师社会责任报告》。为了更好地展现漳州律师良好精神风貌，引领更多律师主动践行社会责任，协会从2016年2月开始每年发布一次上年度的《漳州律师社会责任报告》，这在全省地级市律协尚属首创；四是建立漳州律师网站并于2016年2月在全省律协率先建立协会微信公众号。截止目前，协会微信公众号共推送文章突破1000篇，累计阅读量达到25万人次，粉丝关注量近1000人，其中被省律师协会微信公众号转发文章的共 38篇，居全省首位；漳州市律师协会网站累计点击量已突破257万次。网站和微信公众号已成为社会公众和广大律师会员了解我市律师行业动态的重要渠道，是律师文化建设的两大重要阵地；五是组织律师健康体检。从2006年起，协会每年都组织律师进行健康体检。20年来市律师协会共拨出经费50多万元用于组织全体律师的健康体检。此外，协会还为会员提供健康知识讲座，邀请医生专家给律师作保健讲座，普及健康概念。六是女律师读诗会。从2016年3月起，以三八妇女节、世界读诗日为契机，每年3月举办女律师读诗会，陶冶情操，以文化人。七是以举办资深律师座谈会等各种形式传承尊师爱徒的良好风尚。每个律师在领取律师执业证之前必须经过不少于一年的实习期，而这一年的实习期离不开指导律师的辛勤培育。我们通过每年慰问老律师、举办资深律师座谈会、青年律师座谈会等形式，营造师恩如山、师徒情深、尊师爱徒的良好氛围，构成积极健康的律师文化。八是加强与新闻媒体的合作与联系，加强对外宣传我市律师良好社会形象及行业尊荣的力度。近年来，协会加强与《闽南日报》、《海峡导报》、漳州广播电台等各类新闻媒体的合作与联系，及时将律师行业的好人好事及相关动态反馈给新闻媒体，加强对外宣传力度，树立良好的律师行业整体形象。

此外，市律协还经常开展一系列喜闻乐见的文体活动，如举办青歌赛、辩论赛、演讲比赛、联欢会、扑克象棋赛、自驾游、登山、趣味运动会等活动，组织女律师、青年律师、退伍军人律师开展庆祝“三八妇女节”、“五四青年节”“八一建军节”等活动，进一步增强律师的归宿感和律协的凝聚力，促进行业和谐建设。

实践证明，文化是一个组织的灵魂，是根植于人们内心无需提醒的自觉价值追求。队伍建设，文化先行；文化建设，以人为本。我们要以“功成不必在我”的担当，扎实推进律师文化建设，激发全市律师积极向上的欲望，创造全市律师发展机遇，创建律师执业良好的内外部环境，引领全市律师为职业尊荣而战！

——致力于提升行业管理水平，满足行业发展的需要。

近年来，在市司法局党组的领导下，我们不断加强行业自律建设，逐步建立健全与司法行政机关之间的重要决策会商、重要情况沟通、重要信息共享工作机制。律协四届理事会共建立完善了《会长办公会议事规则》等18项行业规则制度，形成了以《章程》为核心的较为完备的行业管理规则体系。代表大会、理事会、会长办公会各司其职、各尽其责。协会秘书处统筹、协调、执行、服务，保障了协会各项工作的落实和推进。

实践告诉我们，健全完备的规则体系、科学民主的决策机制、坚强有力的执行保障是行业管理的三大基石，三位一体，缺一不可。

20年来成绩的取得离不开市委、市政府的坚强领导，离不开省司法厅、省律协、市政法各部门的大力支持，凝结着市司法局领导、律协历届理事会监事会组成人员的心血和汗水，在此，我谨代表全市律师对长期关心支持漳州律师事业发展的各级各部门领导、社会各界表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒的看到存在的差距和不足。全市律师的服务能力和组织形式还不能适应社会和人民群众的需求，律师队伍建设距离党和新时代的要求还有很长的路要走，律师执业环境还有待进一步改善，律师执业行为有待进一步规范，市律协行业自律管理能力有待进一步提高，诸如此类的问题影响和制约着漳州律师事业的发展。我们坚信，有历届律协理事会和律师前辈为我们打下的良好基础，有各级领导和社会各界的关心支持，本届协会理事会有信心、有决心把各项工作做得更好，团结和带领全市律师，不忘本来、吸收外来、面向未来，与时俱进，开拓创新，奔向更加美好的明天！

新征程  逐梦前行

我们召开漳州市律师协会成立20周年工作会议，不仅是为了回顾过去，更是为了立足当下，谋划未来，推进漳州律师事业的新发展，再铸漳州律师事业新辉煌。党的十九大提出要坚持全面依法治国，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。此时此刻，我们深感使命光荣，责任重大。让我们来共同思考一个问题：下一个二十年，我们将提交什么样的答卷。面对新时代、新使命、新思想、新征程，漳州律师唯一的选择就是始终坚持党的领导，不忘初心，牢记使命！团结一致，乘势而上，开拓创新，向梦想进发。

一、以党的十九大精神引领行业发展。 全市律师要切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来，立足岗位、忠诚履职，加强律师行业党的建设，不断提高服务能力和本领，推进我市律师在服务党的十九大提出的中心工作、各项任务中做出新成绩，努力开创漳州律师事业发展新局面。

二、进一步优化律师执业环境。2015年全国、全省、全市律师工作会议从协调推进“四个全面”战略布局的高度，将律师工作放到全面依法治国的大局中谋划，把做好新形势下律师工作，作为政法各部门的重要任务部署，开启了律师事业发展的新局面。我们将坚持问题导向和发展导向，综合施策，主动作为。我们将继续努力与各部门协调，进一步优化律师执业环境；进一步改进维护律师执业权益保障工作，加强律师执业风险防范体系建设和指导，及时帮助解决律师执业中的困难和问题，依法维护律师合法权益。

三、积极投身依法治市工作。要结合实际，引导我市律师深刻领会党的十九大精神实质和科学内涵，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、市十一次党代会和市第十六届人民代表大会精神为指导，促使我市律师积极投身依法治市实践；积极引导律师进一步提升为政府提供优质高效法律服务的能力和水平；将积极组织律师定期开展宣讲活动，服务依法治市工作，并将宣讲活动形成常态化机制，为全社会营造良好的尊法、学法、守法、用法氛围。

四、加强律师协会自身建设。一是完善“两结合”管理体制，强化司法行政机关的监督指导作用，继续探索律师行业的自律管理，确保管理到位、监督到位。二是协会理事会组成人员要珍惜组织和行业的信任，把自己的职务作为一项崇高的荣誉和沉甸甸的责任，时刻牢记组织的重托和行业的信任，严于律己，踏实工作，积极奉献。三是建立健全律师执业考评机制，进一步完善律师违法违规执业惩戒制度，强化准入、退出管理，严肃查处律师执业违法违规行为，定期开展案件质量评查和案件回访工作，做到“有案必立、有诉必回”。四是加强行业惩戒力度，认真落实惩戒信息通报公示制度，加大曝光力度，对律师或律师事务所违规受到处罚处分的典型案例向社会予以公开通报，做到“应查必查、应处必处”。

五、进一步加强律师队伍建设。面对新时代，如何开好局、走稳路、促发展，本届律协理事会一致的认识是“强筋健骨”，从队伍建设抓起，促进律师事业健康发展。一是思想政治建设。要确立坚定的理想信念，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，毫不动摇坚持党的领导，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。以法为业、以律为师，从内心深处信仰法治，做遵守宪法法律的模范。二是提高律师职业操守。全市律师要加强以忠诚、为民、法治、正义、诚信、敬业为主要内容的职业道德修养，树立正确的职业观、价值观，依法诚信公正执业，坚守遵守宪法法律、忠于事实真相、严守执业纪律、坚持谨言慎行的执业底线。自觉维护职业尊严，自觉维护行业声誉。市律协将在诚信规范教育的基础上，进一步做好做实诚信制度建设，构筑起不敢也不能逾越的执业底线；通过严格的奖惩，彰显行业正气，维护行业声誉。努力打造一支政治坚定、精通法律、维护正义、恪守诚信的高素质的律师队伍，为协调推进“四个全面”战略布局提供优质高效的法律服务。三是要提高专业水平。提高全市律师的法律服务能力，是律协的重要工作。市律协将进一步优化目前的培训方法，提高全市律师办理刑事辩护、生态环境保护、非诉等领域的专业服务能力。培养一批善于处理涉外法律业务的高素质复合型人才，以适应我市对外开放的需要。广大律师要克服浮躁心里，不搞急功近利，通过学习和实践，努力使自己成为法律服务的行家里手。

各位领导、各位律师同仁，“律师兴则法治兴，法治兴则国家兴”。我们正处在一个法治昌明的时代，也是律师事业大有作为的新时代。使命呼唤担当，使命引领未来。让我们在党的十九大精神指引下，进一步强化政治意识、大局意识、担当意识，振奋精神，奋发有为，努力实现漳州律师事业新的跨越，为法治漳州建设作出新的更大贡献，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！谢谢！