漳州律师2015年度社会责任报告

漳州市律师协会

        律师以法为业、以律为师。2015年漳州律师主动承担社会责任，积极以法律专长奉献回报社会，律师作用进一步彰显，社会效果进一步凸现。截止2015年底，全市律师事务所60家（2014年50家），比去年增长20%，其中合伙所36家，国资所3家，个人所21家。律师426名（2014年388名），比去年增长了9.8%，其中社会律师366名，公职律师43名，公司律师2名，法援律师15名。据不完全统计，2015年全市社会律师共办理各类案件17324件（其中刑事2493件，民事12681件，行政299件，非诉1851件），担任政府、企事业单位法律顾问1164家，承办法律援助案件390件。为展现漳州律师良好的精神风貌，引领良好社会风尚，推进律师队伍健康发展，漳州市律师协会特发布漳州律师2015年度社会责任报告。

        一、服务经济社会发展

        继续发挥海峡西岸经济区法律服务团漳州分团、台商投资法律顾问团、新经济组织法律顾问团团队作用，为重点项目建设、台商台企、新经济组织（民营企业）提供优质高效法律服务。积极引导律师顾问团、律师事务所与台企建立“一对一”服务关系，为台商企业的生产、生活提供便捷的法律服务，及时化解职工之间以及企业与职工之间的矛盾纠纷，维护企业正常的生产秩序，促进平安企业建设。通过加强与市新经济组织英才协会沟通联系，选派顾问律师深入新经济组织英才协会会员单位提供法律咨询服务，解答企业经营管理中的法律问题，并针对涉法问题进行分析、研讨，帮助企业及时防控和排除法律风险。2015年11月18日由市司法局党组成员、副局长洪春煦，协会副会长陈加元带队等一行12人到福建龙溪轴承（集团）股份有限公司开展“法律服务进企业咨询会”。在咨询会上，市律协法律顾问团与企业负责人或高管进行面对面座谈交流，并就一些法律问题提出专业的法律建议。此外，律师事务所还有针对性地深入重点工程建设单位管理环节，帮助项目业主解决生产经营中遇到的法律问题，帮助企业防范风险，扎实有效的为重点工程项目建设提供法律服务。据不完全统计，全市律师担任企业法律顾问661家，与企业“一对一”结对子239个，为13个重点建设项目提供法律服务。

        二、参与政府法律顾问

        一是加强了律师担任政府法律顾问工作的协调指导工作。12月11日， 游东亮、蔡丽石羡、周仰宁和陈德明等4名律师入选漳州市人民政府法律人才库，为推进依法行政、建设法治政府提供智力支持和发挥智囊作用。据不完全统计，全市各律师事务所为市、县（市、区）政府、经济主管部门、重点乡镇共158家政府机关及事业单位提供法律顾问服务。

二是不断扩大律师法律服务村（居、社区）的工作内容和工作覆盖面，据不完全统计：全市社会律师共担任476个村（居、社区）法律顾问，全年发放联系卡及各种宣传材料6613份，接待咨询4155人次，进村入户走访980人次，代理法律事务339件，提供法律援助137件，化解民间矛盾纠纷399件，参与处理信访或群体性纠纷42件，提供法律意见（建议）及草拟审查法律事务文书580件，促进平安村（居、社区）建设。如劲节所协助铜陵镇桂花社区开展法律宣传，并配合铜陵镇桂花社区、康美镇龙潭社区调解家庭纠纷。

        三、维护社会大局稳定

        一年来，我市律师主动面向群众、面向基层、面向社区，积极履行社会责任，通过开展法律援助服务，参与人民调解、司法调解，参与信访和群体性事件处置等方式，积极做好社会矛盾纠纷化解工作，引导当事人依法、理性表达利益诉求，努力使各种矛盾纠纷在法制轨道上得到解决，有力维护了社会的和谐稳定。

        一是继续抓好群体性敏感性案件指导工作。对各律师事务所上报的群体性敏感案件逐一审查把关，根据案件性质和争议焦点提出办理建议并及时跟踪指导，防止矛盾激化。2015年全市律师办理群体性敏感案件22件，未出现矛盾扩大或激化的情况。在杨某川等43名原告诉杨某文侵权纠纷案及杨某川等28名原告诉杨某文财产损害赔偿纠纷案中，由于被告杨某文羁押在监狱，原告人数又众多，属群体性敏感案件。福建兴南律师事务所李勇敢、袁霞及叶小青律师作为被告杨某文的代理人，承办该起法律援助案件，承办律师积极配合有关部门有效化解社会矛盾，促进了社会和谐，受到漳州市中级人民法院的肯定。

        二是引导律师参与信访、建立工作对接机制。安排61名律师进驻市信访局每周一接待信访和每月15日参与联合接访。另外还组织20名律师组成涉法涉诉信访案件评审团队，对市信访局指定的涉法涉诉、缠访或越级上访案件进行讨论研究，提出依法化解的法律意见建议。2015年评审团队共参与21件涉法涉诉、缠访或越级上访案件评审并提交书面法律意见建议书，为政府提供妥善处置的法律意见和工作方案，为信访者提供法律咨询服务。与此同时还协助政府疏导群众情绪，引导信访者寻求法律途径解决诉求。

        四、主动履职参政议政

        一是人大代表、政协委员、民主党派律师积极有效履职，为当地党委、政府建言献策。市政协委员游东亮在市政协会上提交了《关于将公共法律服务纳入政府购买公共服务范围的建议》，梁峰所林寿雁委员向漳浦县政协提交的《关于加快漳浦县迎宾大道建设的建议》被列为2015年度重点提案。阙任政委员提交了《关于加强江滨路（龙文辖区）道路交通安全措施的建议》,沈冰妹委员提交了《关于完善被征地农民的就业安置和社会保障的建议》，陈顺委员提交了《关于规范公交车管理，提升我县公共交通服务水平的提案》、《关于统筹城乡规划，规范农村宅基地建设的提案》、《关于规范我县集体建设用地使用的提案》和《关于重视农村危旧房屋改造、拆除整治的提案》，陈亚龙委员提交了《关于选择好东山绿化树种的提案》、《关于大力整治城区道路及人行道中机动车违章停靠的提案》和《关于放宽农村村民房屋权属转移登记手续（资料）条件的提案》。闽隆所胡丽娟律师撰写的《关于完善非监禁刑审前社会调查工作的几点建议》获评民进漳州市委会2011－2015年度参政议政优秀成果奖。2015年12月泾渭明所阙任政律师获评中国民主建国会漳州市委员会“纪念中国民主建国会成立70周年优秀会员”。

        二是为“两会”提供法律服务。在市“两会”期间，市律协专门组建服务“两会”律师工作团，指定16名律师分四个小组为人大代表和政协委员所关注的社会难点、热点、焦点等法律问题提供咨询服务，为人大代表、政协委员提供法律咨询服务，提高人大代表、政协委员建议议案的质量。

        五、践行公益回馈社会

        市律协带领全市律师积极以法律专长奉献社会，促进社会和谐发展。

        一是协会积极与漳州电视台、漳州人民广播电台等新闻媒体进行沟通交流和合作，认真组织律师参加《法在身边》、《都市房产》等栏目的法律咨询。建达所的杨健律师多次接受漳州电视台、海峡都市报、东南网等媒体采访，进行以案释法和答疑点评。方圆人所的王育裕律师接受漳州市电视台《记者在线》栏目采访10余次，就有关民生热点法律问题进行解答。自2013年11月以来，泾渭明所参与漳州电视台《漳州第一房产》栏目的制作，常年义务为观众解答有关房地产的法律知识，深受好评，仅2015年该所林俊晖律师就参与该栏目近百期的制作。

        二是积极办理法律援助案件。2015年全市律师共办理法律援助案件390件，参加各级司法行政法律援助中心组织的咨询服务活动52人次；2015年12月，龙文区人武部、司法局在龙文区人武部设立军人军属法律援助工作站，为全区军人军属提供维权帮扶服务，泾渭明所积极参与共建，指派律师定期到工作站值班，为军人军属提供法律援助。自2014年6月漳州市法律援助中心与漳州市看守所联合设立的福建省首个看守所“法律援助工作站”揭牌成立以来，泾渭明所林俊晖等律师定期到工作站值班，无偿为在押人员解答法律咨询、代写法律文书、开展法制宣传教育活动，同时为符合条件的人员无偿提供法律援助，有效地解决经济困难的在押人员“请不起律师，打不起官司”的困境,提高在押人员的教育转化率。

        三是以节假日为契机，开展法制宣传。“3.8”妇女节，“3.15”消费者权益日、全国助残日、“9.25”律师宣传日、“12.4”宪法日暨全国法制宣传日等，都组织律师参与法律咨询活动，派发法制宣传资料。如2015年12月4日 “国家宪法日”暨全国法制宣传日期间，建达所夏国化律师、林建波律师及泾渭明所王大彪、林贵洋律师参与了法律咨询活动。11月仁胜所林燕律师、陈达华律师参与“漳州市综治平安建设集中宣传活动”， 12月2日仁胜所林建明律师参与漳州广播电台“交通安全日”宣传活动。

        据不完全统计，全年我市律师已解答法律咨询10915多人次。

        六、勇于担当社会责任

        福建鹭靖律师事务所夏飞龙律师成为2015年我市“1+1”中国法律援助志愿者行动志愿律师，离开家乡，远赴宁夏西夏区，从事为期1年的法律援助志愿工作。2015年11月17日，梁峰所姚明君律师到漳浦县鹿溪学校为全校师生共680人开展关于未成年人违法犯罪及权益保护方面的法律讲座，深受好评，取得良好社会效果。达峰所蔡伟军律师为“漳州市有为企业家促进会”会员培训2次，力幄所为漳州市慈善总会多个义工分队提供义工法律培训。远大联盟所为长泰县80多名企业家开展法律讲座。泾渭明所王大彪律师在福建省七建公司作《建筑企业劳动（劳务）纠纷主要类型及处理》专题讲座。佳平所为社区群众讲解《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》。九鼎所4位律师到驻漳部队济南二团为部队官兵提供法律咨询服务。2015年2月2日泾渭明所蔡丽石羡律师受共青团漳州市委聘请担任漳州市青少年事务顾问，致力于漳州青少年维权工作。仁胜所郑仁川律师为漳州市监狱全体干警讲授《刑法修正案九》，并为南靖县靖城镇26个村的村干部及靖城镇领导班子讲授法制课。