漳州律师2016年度社会责任报告

漳州市律师协会

2017年2月

        2016年，漳州律师努力维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。积极主动践行社会责任，展现了漳州律师良好的精神风貌，社会形象进一步提升。

        截止2016年底，全市共有律师执业机构66家，其中合伙所35家，个人所28家，国办所3家。律师从业人员462名，其中社会律师397名，公职律师48名，公司律师2名，法援律师15名。全年律师共办理各类诉讼案件18404件，其中刑事2162件，民事13617件，行政687件，非诉1938件，法律顾问单位1350家。

        一、  积极参政议政，推进法治建设

        2016年，恰逢漳州市、县（市、区）两级党委和“两会”换届，全市共有27名优秀律师担任省妇代会代表和市、县（市、区）两级党代表、人大代表、政协委员，创历史新高。其中省妇代会代表1名，党代表1名，人大代表9名，政协委员16名。市律协蔡丽石羡会长、洪旭辉副会长当选为漳州市第十六届人民代表大会法制委员会委员，在漳州尚属首次；建云所主任林志强律师当选云霄县党代表和簪华所蔡淑丽律师当选省妇代会代表，也都实现了零的突破。1月份市律协组织召开全市律师参政议政工作座谈会，就律师执业过程中的调查取证难、改善律师职业环境、政府购买公共法律服务、律师所税收、建立政府法律顾问制度等方面的问题进行探讨，提升律师参政议政的履职能力；11月份首次召开律师担任政府法律顾问暨公职（司）法援律师工作座谈会，积极推动律师担任政府法律顾问，促进政府依法行政、依法决策，发挥律师的专业作用，为党委政府提供专业法律咨询，当好领导的参谋智囊。2016年还选拔了86名政治素质好、业务能力较强的律师，组建律师政府法律顾问团队，作为各级政府聘请法律顾问备用人选。

        蔡丽石羡会长在2016年1月的漳州市第十五届人大五次会议上提出《关于将律师事业改革发展纳入“十三五”规划的建议》，得到漳州市发展和改革委员会采纳，将漳州律师事业改革发展纳入《漳州市十三五规划纲要》第十二章第五节“健全社会治理体系”中，取得很好的效果，促进漳州律师事业的发展。

洪旭辉副会长在2016年1月的漳州市第十五届人大五次会议上领衔提出《关于通过政府购买法律服务加强社会治理的建议》和《关于将水源地生态环境保护立法列入立法规划的建议》，其中漳州市环境保护局已将水源地生态环境保护立法列为立法储备项目。2016年9月，洪旭辉律师撰写的课题调研文章《县乡人大行使重大事项决定权的立法完善》在福建省人大常委会组织开展的“加强县乡人大工作和建设”课题调研中被评为三等奖。

        二、  发挥法律专长，积极参与法治宣传活动

        组织律师通过各种渠道参与社会普法，积极开展各种类型的法律知识讲座，选派律师深入村居、企业、学校等基层单位定期不定期进行普法宣传，全面开展法治宣传工作。

        2016年1月10日，为庆祝“漳州110”成立30周年，由漳州市公安局台商投资区分局、漳州电视台《法在身边》栏目组在角美镇联合举办了主题为“群众的110，你我的30年”的110宣传日活动。元光所郑秀燕律师、大易所黄宝英律师、王雅红律师应邀参加此次宣传活动，与台商分局的干警在活动现场为广大群众提供法律咨询。

        2月29日，市律协公益委与漳州电视台建立战略协作，建立了“法在身边栏目与律师协会交流群”、“法在身边顾问团队”、“《法在身边》律师咨询服务群”等三个微信群，全年安排7名律师轮流值班，及时解答群众提出的法律问题，取得良好成效。

        3月4日，市律协联合漳浦县绥安镇妇女联合会开展三八妇女节法律知识讲座。绥安镇各居委会、村委会妇女委员们到场听取了讲座。通过此次讲座，向当地妇女宣传新法新政，提高当地妇女的法律意识。

        4月11日，市律协未保委与漳州聋哑学校共建“法律课堂”，并举行了“法律课堂”授牌仪式。活动现场泾渭明所郑兆雄律师还为聋哑学校学生开展远离毒品法律讲座。

         6月份，市律协涉台港澳侨法律专业委到平和县、南靖县、华安开展服务台商活动，与台商就涉及台商的有关法律问题开展讨论。

        9月份，蔡柳生、郑兆雄、周艳红等三名律师被评为全市法治宣传教育先进个人。

        积极与漳州电视台、漳州人民广播电台等新闻媒体进行沟通交流和合作，在《法在身边》、《都市房产》等电视电台栏目里，到处可以看到漳州律师的普法身影。据不完全统计，全年我市律师已解答法律咨询11606人次。

        继续深化律师一村（社区）一法律顾问工作。据不完全统计，截止2016年12月底，我市律师通过各种形式为村居开展法治宣传656场次；发放宣传资料3.2万余份；走访2683户；办理法律援助案件481件；代理法律事务721件；接受法律咨询6536人次；化解民间矛盾纠纷5460多件，处理信访和群体纠纷671件；为村委会提供法律建议、法律意见、草拟、审核法律事务文书1253件。“一村（社区）一法律顾问”工作有力推动了基层社会治理，增强了基层干部和群众的法律意识，维护了群众合法权益，促进社会和谐稳定，受到了各级党委政府和社会各界的广泛好评。

        积极参与营商环境建设，服务企业发展。继续发挥海峡西岸经济区法律服务团漳州分团、台商投资法律顾问团、新经济组织法律顾问团团队作用，积极引导律师为重点项目建设、台商台企、新经济组织（民营企业）、家居商会会员、漳浦县诚信协会的会员企业进行“法律体检”，帮助企业建立和完善法律风险防范机制，为企业的法律事务提供优质高效的法律服务。如：4月9日，首场“法律服务进企业咨询会”活动在漳州财贸学校举行，会上律师与福建紫山集团股份有限公司、福建梦娇兰日用化学品有限公司、漳州片仔癀药业股份有限公司等26家漳州知名企业代表面对面交流，通过专题讲座、分组对口咨询等方式，解答企业关切的法律问题，并提出专业法律建议。2016年“法律服务进企业”活动共开展了四期，先后惠及我市上百家企业，取得了良好的社会效应。据不完全统计，全市律师担任企业法律顾问1350家，与企业“一对一”结对子301家，为15个重点建设项目提供法律服务。

        此外，在 “3.8”妇女节、“3.15”消费者权益日、全国助残日、中华慈善日、“9.25” 律师宣传日、“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日等重要时间节点，都组织律师参与法律咨询活动，派发法治宣传资料。

        三、积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，维护社会安定稳定

        先后分别与漳州市中级人民法院、漳州市人民检察院、漳州市公安局出台了《关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件实施办法（试行）》，在入选的29家律师事务所和129名律师的支持下，相关工作已全面展开。9月10日，市律协召开全市律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作培训会。全市430多名律师参加会议，市司法局洪春煦副局长出席会议并作动员部署。据不完全统计，自活动开展以来，律师共参与信访接待处置402人次，律师接待信访群众932人次，律师接待案件507件。

        继续抓好群体性敏感案件指导工作。对各所上报的群体性敏感案件逐一审查把关，根据案件性质和争议焦点提出办理建议并及时跟踪指导，防止矛盾激化。今年，全市律师共办理群体性敏感案件26件。

        引导律师参与信访案件的联审工作。组织20名律师组成涉法涉诉信访案件评审团队，对漳州市信访局指定的涉法涉诉、缠访或越级上访案件进行讨论研究，提出依法化解的法律意见建议。2016年评审团队共参与16件涉法涉诉、缠访或越级上访案件评审并提交书面法律意见建议书，为政府提供妥善处置的法律意见和工作方案，为信访者提供法律咨询服务。

        持续为“两会”提供法律服务。在市“两会”期间，市律协专门组建服务“两会”律师工作团，指定16名律师分四个小组为人大代表和政协委员所关注的社会难点、热点、焦点等法律问题提供咨询服务，为人大代表、政协委员提供法律咨询服务。

        组建了35名漳州市青年律师志愿者法律服务团。在漳州市中级人民法院立案庭、芗城区人民法院立案庭筹备设立律师调解室，参与法院受理的民商事案件调解工作。

        四、积极主动投身社会公益活动

        3月簪华所蔡淑丽律师获评福建省妇女联合会、福建省巾帼志愿者协会授予“福建省优秀巾帼志愿者”称号。

        5月28日，市律协女工委筹得善款近4000元，购买了日用品到漳州市儿童福利院开展“送温暖·献爱心”活动。

        鹭靖律师事务所夏飞龙律师连续二年成为我市“1+1”中国法律援助志愿者行动志愿律师，2016年7月远赴新疆喀什地区岳普湖县，从事法律援助志愿工作。

        7月泾渭明所党支部与龙文区司法局党支部等组织党员、入党积极分子及部分青年律师到龙文区步文镇长福村开展普法及义务咨询活动。

        8月漳州市关心下一代工作委员会授予南州所“未成年人法律援助中心”匾牌。

        9月中仑所获评司法部授予“第五届全国法律援助工作先进集体”。

        11月20日，市律协女工委周纯、刘妙云两位律师参加漳州市义工俱乐部组织的“邻里守望，情暖八闽”义工服务进社区活动，进入延安社区，接受社区群众义务法律咨询，得到基层群众和社区群众的好评。

        九鼎所定期为驻漳部队“济南二团”官兵提供法律咨询；仁胜所义工支队队员多次参加慈善募捐及法律咨询活动；德勇所多次开展面向社会的法律讲座。

        全市律师参加各级司法行政法律援助中心组织的咨询服务活动75人次；承办各类法律援助案件1180件，取得较好的社会效果；积极发挥律师党员及各律师所成立的义工服务队等的作用，为社会提供政策宣传、法律咨询、扶贫帮困、便民利民等系列服务。

        五、加强行业宣传，提升社会形象

        在全省率先建立律师年度社会责任报告制度。2月首次发布律师社会责任报告暨《漳州律师2015年度社会责任报告》，通过详实的数据、典型的案例，较为全面地展现了2015年漳州律师为漳州经济社会发展所做的努力以及取得的成绩。2016年6月30日福建省司法厅第21期工作简报头条转发。

        2月2日全市政法工作会议表彰一批政法系统十佳单位和个人。我市林松宝、陈加元、周仰宁、陈平生、章小燕、刘永平、曾晓明、蔡伟军、陈贰二、赵两煌等十名律师受到表彰，这也是我市律师首次被市委政法委列入表彰对象。

        4月省律协副会长、市律协名誉会长游东亮获“2011-2014年度”全国优秀律师荣誉称号。

        9月蔡柳生、郑兆雄、周艳红等三名律师被评为全市法治宣传教育先进个人。

        市律协于2月1日在全省率先正式建立微信公众号，对外把最新行业资讯、通知公告、律师风采等信息向社会发布，进一步搭建市律协与广大会员沟通交流的新桥梁，传播律师正能量。截止2016年12月31日，共推送103期516篇文章，累计阅读量达到116500次，阅读人次达到44953次，热门文章单篇阅读量超过4279人，粉丝关注量突破656人，其中被省律师协会微信公众号转发的共13篇，居全省律协首位。律协网站截止2016年底点击率已突破200多万次。行业的社会影响日益扩大。

        人民网、闽南日报等媒体多次对我会相关活动进行报道。例如，4月10日人民网以《优化营商环境服务企业发展  漳州举行“法律服务进企咨询会”》为题报道了公益委组织的4月9日在漳州财贸学校举行的“法律服务进企业活动”。《闽南日报》以《漳州召开法官与律师良性互动联席会》为题报道了8月31日与法官良性互动联席会的盛况，以《漳州对律师进行培训》为题报道了9月11日在东山举行的全市律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作动员部署培训会。

        六、加强党的建设，引领行业发展

        2月25日，市律协党总支举行换届选举，会议选举产生新一届总支委员。

        根据市司法局党组的部署，市律协党总支结合我市律师行业党建工作实际，积极有效的开展“两学一做”学习教育，用习近平总书记系列重要讲话精神武装律师，着力解决一些党员律师“理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端”等问题，做到坚持“正面教育为主、学用结合、问题导向、领导带头、从实际出发”，践行“四讲四有”，激励基层党组织和广大律师党员执业为民、担当进取；6月15日，邀请市人大研究室主任郑海洋教授给全市各律师所党组织书记进行《学党章党规知基本要求 做合格党员》专题教育培训。7月2日，组织律所党组织书记到中央苏区反围剿纪念园、革命纪念馆开展“两学一做”主题教育实践活动。8月13—14日组织全市律所党组织书记参加全省基层一线律师党支部书记培训班。

        2016年我市有2名优秀党员律师陈平生、沈光华受到表彰。泾渭明党支部书记王大彪律师获评中共漳州市委市直机关工作委员会“优秀党务工作者”称号。

        七、加强文化建设，铸就过硬律师队伍

        2016年，市律协注重倡导行业内的文化建设，丰富我市律师业余生活。

        1月31日，首次举召开资深律师座谈会，旨在传承尊师爱徒的良好风尚，构成积极健康的律师文化。

        3月20日，首次女律师春天读诗会举办。活动现场，女律师们深情演绎古今中外诗词歌赋，让人领略了女律师们的别样风采。

        9月2日—4日，全省律协80分比赛在三明市建宁县举行。我市律协推选3队参加比赛。经过两天激烈角逐，林松宝、王俊贤与陈贰二、王坤田获得比赛二等奖。

        举办首届歌唱比赛。8月28日，31名律师参加首届漳州律师歌唱比赛预赛，经过激烈的角逐，产生15名晋级决赛；9月10日，举行首届“漳州律届好声音，唱响法治主旋律”歌唱比赛决赛，共产生一等奖1名，二等奖3名，三等奖5名，优秀奖6名。全市400多位律师现场领略了漳州律师的唱功和说功，极致享受了一场视听盛宴。

        12月4日上午，以“宪法日”为契机，开展了一系列的法治文化活动。本次活动最大的亮点是首次举行了新律师宣誓仪式。随后全体律师参观了“漳州市国家宪法日诗联书画展”，最后还举行了“职业道德执业纪律教育座谈会”及一场关于“律师·初心”的沙龙。“律师初心”文化沙龙活动邀请闽南师范大学法学院院长何东平教授为新执业律师带来了一场高质量的心路历程分享。