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2019年度漳州律师社会责任报告
发布: 2020.03.01
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2019年度漳州律师

社会责任报告

 

2019年,漳州市律师协会认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于加强律师队伍建设的重要指示精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,忠实履行职责,不忘初心,牢记使命,扎实工作、积极引领全市律师树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,充分发挥律师队伍在全面建设小康社会、全面依法治市中的重要作用,努力打造一支政治坚定、业务精湛、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍,为加快富美新漳州建设、当好新福建建设先锋贡献了应有的力量。截至2019年12月,漳州市共有律师事务所76家,其中合伙所40家,个人所35家,国资所1家;全市共有律师625人,其中专职律师485人、兼职律师22人、法律援助律师12人、公职律师86人、公司律师20人。

一、突出政治意识,努力为履行社会责任建强律师队伍

2019年,漳州律协在律师行业党的建设、促进行业平衡发展、提升队伍综合素质等方面狠下功夫,充分履行律师社会责任与担当,取得一定成效,为依法治市、法治漳州建设提供优质高效的法律服务。目前,漳州市共有党员律师285人(其中社会律师186人,公职律师73人,公司律师16人,法援律师10人),占律师总数的45.6%,成立了26个律师事务所党支部,其中19个独立党支部(2019年新成立1个),7个联合党支部,实现了党组织在律师行业的全覆盖。

(一)坚持政治引领,突出党建先行

2019年,漳州市律师行业党委按照“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求,结合律师行业的特点,及时制定主题教育实施方案,要求各律所党支部要结合律所的实际,认真做好各项自选动作,不走过场,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为了充分发挥先进典型的示范引领作用,鼓舞和激励全市律所党组织、广大党员律师为漳州律师行业健康发展发挥战斗堡垒和先锋模范作用,市行业党委开展了创先争优表彰活动,授予了衡评等3个律师事务所党支部为漳州市律师行业“先进基层党组织”;曾顺凯等10名律师为“优秀共产党员”;林燕等3名律师为“优秀党务工作者”。此外,2019年,我市福建朗马律师事务所陈加元律师获得全国律师行业党委“全国优秀党员律师”表彰;郑兆雄律师(福建泾渭明律师事务所党支部)、沈光华律师(福建开度律师事务所党支部)、刘永平律师(漳州律师联合党支部)获得福建省律师行业优秀党员律师表彰。陈德明律师(福建簪华律师事务所党支部)、李勇敢律师(福建兴南律师事务所党支部)获得福建省律师行业优秀党务工作者表彰。

(二)坚持苦练内功,打造过硬队伍

深入开展思想政治教育。8月2日,市行业党委邀请市直机关工委副调研员、办公室主任陈宝生同志在市司法局九楼会议室开展党务培训。市律师行业党委各党支部书记和联合支部书记共26人参加。10月19日下午漳州市律师行业党委在天宝古寨农场(红色教育基地)组织开展“不忘初心牢记使命”主题教育重走红军路党日活动,律师行业党委委员、党办成员及市直律师事务所党支部书记、副书记、组织委员等30名党员参加活动。

继续开展业务培训。2019年市律协组织全市律师线上继续教育培训。借助“点睛网”教育平台,由律师自主选择培训课程,提高继续教育成效。此外,市律协全年共举办10余场专业培训。4月27日下午市律协民事法律专业委会员在市司法局九楼多功能会议厅举办《医疗损害相关法律问题分析和案例评析》专业沙龙活动,我市执业律师、实习律师共70人参加了本次活动。6月15日上午市律协经济法律专业委员会在漳州市司法局九楼会议室召开《从法理视觉打开民法典的窗口》专题讲座,漳州市委党校法学副教授庄建平主讲,我市律师近40人参加了本次活动。6月16日市律协行政法律专业委员会与公职律师及公司律师工作委员会在市司法局七楼会议室联合召开《政府信息公开条例》交流研讨会,市律协行政法律专业委员会委员、市律协公职律师及公司律师工作委员会委员和部分公职律师、法援律师等18人参加了本次交流研讨。6月23日,福建省律师协会2019年第一期青年律师发展巡回讲坛(漳州站)在漳州大酒店召开,本次巡回讲坛由福建省律师协会青工委主办、漳州市律师协会协办,我市近170名律师参加本次活动。7月5日下午漳州市中级人民法院、漳州市律师协会联合举办“漳州中院、漳州律协破产管理人培训座谈会”。入选破产管理人名册的律师事务所、清算所代表等共45人参加了本次培训座谈会。7月20日上午市律协在漳州宾馆百花厅举办“新《政府信息公开条例》解读”专题讲座,我市公职律师、各律师事务所律师100余人参与本次讲座。8月3日下午市律协在漳州宾馆水仙楼国际厅开展了《关于构建多维立体办案思维的思考》的专题讲座,我市律师近150人参加本次讲座。11月30日上午市律协在市司法局九楼会议室开展了《福建律师如何开展涉外业务》的专题讲座,我市律师近40人参加本次讲座。12月4日上午,刚参加完2019年度新律师宣誓仪式的新律师们齐聚市司法局九楼会议室,满怀激情参加了市律协举行的“律师初心”沙龙(第四场)活动。12月21日上午市律协在福建德勇律师事务所举办“律师如何开拓劳动法服务市场业务”专题讲座,我市律师20余人参加了此次讲座。

二、突出大局意识,努力为法治漳州建设贡献律师智慧

2019年,漳州律师牢固树立大局意识,以丰富的法律实践经验,通过参政议政、参与立法协商、提供政府法律顾问服务等方式,为推进法治漳州建设提供了专业、优质、高效的法律服务。

(一)积极参政议政建言献策

2019年,漳州市共有23名律师担任各级人大代表、政协委员。其中省人大代表1名,市县两级人大代表8名、政协委员15名。洪旭辉律师代表提出《关于制定充分发挥公职律师职能作用加强法治政府建设的指导意见的建议》,蔡鸿明律师代表提出《关于市县看守所增设律师会见室的建议》,沈锦生律师代表提出《关于妥善解决无力参保县以下集体企业职工“老年生活保障金“问题的建议》,陈平生委员提出《关于注重生态休闲观光农业发展,推进美丽乡村建设的建议》,蔡清良委员提出《关于放开我市抵押房产权属转移登记的建议》,章小燕委员提出《关于加强中小学校医务室建设有效防控儿童青少年近视的建议》、《关于进一步加强漳州古城保护开发的建议》,杨文华委员提出《关于加强公众参与社会治理制度化建设的几点建议》,姚启文律师代表提出《关于加强社区矫正工作的建议》,郑兆雄委员提出《推动成立业主委员会,并加强扶助和督导》,庄坑林委员提出《关于进一步放宽律师查询公民户籍登记信息资料的建议》、《鼓励民营企业设立专职法务人员的建议》。杨文华委员于2019年“两会”召开期间提出的《关于加强公众参与社会治理制度化建设的几点建议》在本次政协会议上被评为优秀提案,表现出了律师代表委员们在参政议政方面的实力。2019年是地方人大设立常委会40周年,为庆祝地方人大设立常委会40周年,福建省人大常委会开展“履职优秀代表”推选活动。我所蔡丽𥖄律师被评为“履职优秀代表”,也是全省唯一一名入选的律师代表。

(二)深化政府法律顾问服务

2019年,漳州律师进一步拓展党政机关、人民团体、事业单位等法律顾问业务,为党委、政府机关、事业单位的规范性文件、各类协议及合同、重大决策等进行把关,配合顾问单位处理突发性、群体性事件,多层次促进依法决策、依法行政。2019年,我市律师蔡丽、陈德明、游东亮、詹俊忠、陈平生、周仰宁、苏晓鹏、洪旭辉等8人受聘担任漳州市人民政府兼职法律顾问律师。继续深化法律援藏活动。2019年11月12日,市律协与边坝县人民政府再次签订《法律服务合作框架协议》,继续接力边坝县政府法治建设,并由福建泾渭明律师事务所承担边坝县政府法律顾问工作任务。

三、突出使命意识,努力为社会和谐稳定注入律师力量

律师队伍是法治建设的重要参与者、实践者、推动者,是维护社会公平正义、和谐稳定的重要力量。2019年,漳州律师深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,围绕更好满足人民群众对美好生活的向往和日益增长的法律服务需求,突出抓好基层法律顾问、涉法涉诉信访调解、扫黑除恶专项斗争等工作,累计办理刑事诉讼业务2110件,民事诉讼业务13736件,切实增强了人民群众获得感、幸福感、安全感。

(一)深化基层法律顾问工作

截止2019年底,漳州市共有406名律师担任1269个村(社区)法律顾问,“一村(社区)一法律顾问工作”实现常态化,使广大群众足不出门就能享受到方便、高效的法律服务。

(二)参与涉法涉诉信访调解

截止2019年底,漳州市共有129名律师接待涉法涉诉信访群众369名,调解处理案件85起。

(三)开展扫黑除恶专项斗争

2018年中央决定利用3年时间开展扫黑除恶专项斗争,市律协统一思想,提高政治站位,积极发挥行业协会引领作用,切实加强对律师辩护代理业务的指导监督,引导律师严格依法履行辩护代理职责,维护律师执业权利,发挥律师在扫黑除恶专项工作中的重要作用。按照上级部署,市律协及时成立漳州市律师参与扫黑除恶案件辩护代理工作指导委员会,引导律师严格依法履行辩护代理职责;建立健全“四项制度”,切实加强对扫黑除恶案件辩护代理工作的指导。2019年,扫黑除恶专项业务指导委员会对全市各律所报备的125件涉黑恶案件都指派专人跟踪,收集信息,并对疑难复杂的案件召开专委会集体评议研究,确保办案质量;今年共旁听了30多件涉黑恶案件的庭审,对个别律师执业不规范的行为提出批评,督促律师依法履职。

(四)推进刑辩全面覆盖工作

3月12日,漳州市司法局、漳州市律师协会联合下发《漳州市司法局、漳州市律师协会关于做好刑事辩护全覆盖律师库资源调配工作的通知》。2019年我市办理法律援助案件1085件。

四、突出服务意识,努力为经济社会发展提供律师服务

2019年,为响应漳州市委、市政府提出"大抓工业,抓大工业"的中心工作,市律协公益委与漳州市英才协会联合并在英才协会住会副会长黄在发和市律协副会长陈加元的带领下,到漳州市重点工业龙头企业片仔癀药业股份有限公司举办法律讲座并现场进行交流互动,解决具体法律问题。

五、突出奉献意识,努力为人民安居乐业贡献律师爱心

2019年,漳州律师不忘初心,牢记使命,坚持“法”“德”齐头并进,通过普法宣传、资教奖学、扶贫济困等方式,努力提供覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务,为人民安居乐业奠定了坚定的法律基础。

(一)普法宣传传播法治精神

3月1日上午,福建开度律师事务所蔡淑丽律师芗城区天宝镇政府会议室开展《日常交易的基础法律问题》普法交流会。5月29日上午,福建大易律师事务所黄宝英律师受东浦头街道金宝社区的邀请,前往社区与该社区工作人员开展“如何做好群众工作”经验交流。8月8日上午,漳州海关、漳州市司法局和漳州海关缉私分局共同在漳州海关门口举行“尊法学法守法用法,优化口岸营商环境”法治宣传活动,福建扬都律师事务所邓莹莹律师、福建联合信实(漳州)律师事务所傅海燕律师参加活动,现场设置了法律咨询服务点,为群众发放《中华人民共和国宪法》、《百姓身边的法律》等宣传材料,并当场解答群众提问的法律问题。9月9日-12日全省妇联维权暨婚姻家庭纠纷预防化解骨干人员素质提升培训班在漳州宾馆召开,福建簪华律师事务所主任兼党支部书记陈德明律师作《农村妇女的土地权益保障的创新实践与实际操作》专题讲座。9月29日上午,东山县委中心组学习会暨百名法学家百场报告会召开,蔡丽𥖄会长应邀作题为《福建省行政执法条例》解读的专题讲座。10月26日,中共扬都律师事务所党支部组织党员律师,前往上墩村开展“惩治非法放贷,维护社会稳定”普法讲座。2019年11月11日下午,中共南靖县委党校举办南靖县第31期、32期科级干部培训,南靖县委党校特聘教师福建泾渭明律师事务所蔡鸿明应邀为与会县科级干部就如何提高领导干部法治素养进行授课。11月19日福建衡评律师事务所党支部联合市律协、市交警支队走进华安县高安镇人民政府、高安中心小学开展普法宣传活动,游东亮律师在高安镇人民政府开展法治讲座,全镇乡镇两级干部70多人参加听课,林江华、郑庆祥、白志辉、田丽兰等四位律师在现场为干部群众解答法律咨询。田丽兰律师在华安县高安中心小学讲授《未成年人保护法》,500余名学生参加讲座。12月2日下午,福建方佳律师事务所洪旭辉、黄秋红、邱雨芳等三位律师到福建省四通物流集团开展送法进企业活动,为漳浦县绥安工业区绥安工业园各企业代表现场解答了有关保险合同纠纷、运输合同纠纷、工伤保险等方面的法律咨询,得到中共漳浦县绥安工业区工作委员会及绥安工业园企业的好评。12月3日下午,福建方佳律师事务所王琼律师到漳浦县绥安工业区赤湖工业园开展送法进企业活动,为企业员工解答法律咨询。12月3日下午,洪旭辉律师为漳浦县烟草专卖局和漳州市烟草公司漳浦分公司的干部、职工开设了题为“合同的订立、履行及风险防范”的法治讲座。12月6日上午,洪旭辉律师到漳浦县绥安镇南门社区居委会,为南门社区党支部、居委会干部讲解有关土地管理和土地承包的法律制度,解答法律咨询。12月6日下午,洪旭辉律师在漳浦一中为青年学生开设了题为“从我国现行宪法的五次修正看宪法的与时俱进”的法治讲座,受到漳浦一中师生的好评。

(二)扶贫济困共建小康社会

1月22日,福建联合信实(漳州)律师事务所党支部全体党员,到龙文区蓝田镇东屿村、步文镇坂上村,为五保户林某、困难户冯某两位老人家送去慰问物品。

1月28日上午,福建南州律师事务所党支部携手漳州市关心下一代工作委员会走进漳华社区,共同参与关爱社区留守儿童及空巢老人活动,向他们带来真挚的新春祝福,并向社区留守儿童赠送文具,鼓励留守儿童努力学习知识,并与留守儿童促膝谈心,针对留守儿童缺乏父母关爱的情境,重点从心理上进行疏导,引导其保持积极向上、乐观的心态。

福建悦华律师事务所钟溪鹏律师资助贫困学生张木香入学。

福建簪华律师事务所“巾帼文明岗”负责人黄琴等律师多次深入诏安、云霄等地调研农村无户籍儿童的基本情况并研究解决困境儿童无户籍的帮扶方案,创设“簪华爱心基金”,在漳州市慈善总会设立慈善专项基金,专款用于市联动解决困境儿童入籍及助学的资金需求。簪华律所已于2019年11月12日与漳州市慈善总会签订《慈善定向捐赠协议书》,首笔捐赠款伍万元人民币亦于11月18日汇入漳州市慈善总会。